الفهرس 
مقدمــةيوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام
 |  | from | 252 |  |  |
| | | from | 252 | | |
المستخلص
تبرز أهمية الإسكان كأحد الركائز الأساسية لأمن المجتمع، وهو أكثر القضايا تعقيداً والتي تواجه صانعي القرار لتلبية متطلبات السكان خاصة فئات محدودي الدخل منهم، وتواجه مصر، كدولة نامية، كثير من المشاكل والتحديات التي من أهمها الزيادة السريعة في تعداد السكان وما يصاحبها من تكدس سكاني شديد في المناطق الحضرية، فبينما تتسبب الزيادة السكانية في عرقلة جهود التنمية العمرانية التي تبذلها الدولة، نجد تركيز مشروعات التنمية في المناطق الحضرية مما يؤدي إلى الهجرة المستمرة من الريف إلى الحضر، بالإضافة إلى اختلال التوازن بين الطلب المتزايد والعرض المحدود في مشروعات الإسكان الاقتصادي مما نتج عنه عجز مستمر في إمكانية تلبية الكم المطلوب من الوحدات السكنية الاقتصادية، الأمر الذي ترتب عليه لجوء العديد من السكان إلى البناء العشوائي على أطراف المدن القائمة.
وقد مرت مصر بمراحل مختلفة شهدت تغيرات سياسية واقتصادية واجتماعية في فترات زمنية متقاربة أثرت سلبياً بشكل ملحوظ على المستوى الاقتصادي لفئات كبيرة من السكان، وأضعف من قدرة الأفراد على توفير المسكن المناسب لهم، وعلي مدار العقدين الماضيين أصبحت مشكلة توفير المسكن الملائم بالمناطق الحضرية من اكبر التحديات التي تواجه الحكومات المتعاقبة بمصر، حيث مثل نسبة الطلب على وحدات الإسكان الاقتصادي 70 ٪ من جملة المطلوبة في مصر حتى سنة 2017، وسعياً وراء تجاوز مشكلة الإسكان، والعمل على التوازن في هيكل التوزيع السكاني، كان من أهم السياسات المطروحة من الحكومة فتح محاور جديدة للتنمية العمرانية في الصحراء المصرية لتسهم في تفريغ المدن القائمة من السكان وجذبهم إليها بتوفير مشروعات الإسكان اللازمة لجميع الفئات السكانية وخاصة الإسكان الاقتصادي.
تتمثل مشكلة البحث الرئيسية في:
القصور الواضح في إدارة وتنمية مشروعات الإسكان الاقتصادي المنفذة بالمدن المصرية الجديدة أدى إلى عدم تحقيق تلك المشروعات للمتطلبات الاجتماعية والاقتصادية والعمرانية للسكان.
ولتوضيح جوانب المشكلة الرئيسية يتناول البحث عرض وتحليل مجموعة من المشاكل الفرعية التي ساهمت في تفاقمها:
أ.العجز في حجم الإسكان الاقتصادي المعروض بسوق الإسكان العقاري في مصر.
ب.عدم تلبية مشروعات الإسكان الاقتصادي بالمدن المصرية الجديدة للمتطلبات الاجتماعية والاقتصادية والعمرانية لفئات السكان المستهدفة من تلك المشروعات.
ج.قصور استراتيجيات الإسكان في إدارة مشروعات الإسكان الاقتصادي مما أثر سلباً على تحقيق أبعاد التنمية الثلاثة ”الاجتماعية والاقتصادية والعمرانية”.
وقد اعتمد البحث على فرضية رئيسية هي:
إن الخلل في تطبيق استراتيجيات وآليات الإسكان هو السبب الرئيسي في قصور إدارة مشروعات الإسكان الاقتصادي بالمدن الجديدة في مصر.
وللتحقق من تلك الفرضية الرئيسية يتطرق البحث لفرضيتين لإثبات صحته، وتتمثلا في:
◄ إن القصور في إدارة مشروعات الإسكان الاقتصادي بالمدن المصرية الجديدة يرجع إلى غياب بعض استراتيجيات الإسكان، أو الخلل في تطبيق آليات البعض الآخر.
◄ إن إدارة وتنمية مشروعات الإسكان الاقتصادي بالمدن المصرية الجديدة تتأثر باسلوب تطبيق استراتيجيات وآليات الإسكان ولكل منها تأثير محدد على توجيه وتحقيق أبعاد التنمية الشاملة.
وكان الهدف من البحث.
صياغة منهجية لاستراتيجية مقترحة تضمن مجموعة من الاستراتيجيات والآليات التى تؤثر على تحقيق أبعاد التنمية الثلاثة «الاجتماعية، الاقتصادية، العمرانية»، على أن يتم استخدام هذا المنهج المقترح كمنهجية استرشاديه لتوجيه إدارة وتنمية مشروعات الإسكان الاقتصادي المستقبلية بالمدن المصرية الجديدة.
يتكون البحث من:
يتكون البحث من أربعة أبواب يشمل كل باب فصلين على النحو التالي.
الباب الأول: مدخل نظري ”محدودي الدخل ومشكلات الإسكان الاقتصادي في مصر”.
أ.الفصل الأول: تعاريف ومفاهيم أساسيـــة.
عرض لعض المفاهيم الأساسية المرتبطة بموضع البحث مثل مفهوم الإدارة والاستراتيجية، التنمية الشاملة وأبعادها، ثم تعريف الفقر والفقراء، ومن هم فئة محدودي الدخل والأوضاع الاقتصادية لتلك الفئة، والخصائص الاجتماعية لهم.
ب.الفصل الثاني: أبعاد مشكلات الإسكان الاقتصادي في مصر.
يتناول الفصل أبعاد مشكلات الإسكان الاقتصادي في مصر والتي أثر فيها مشكلة الزيادة السكانية المطردة، ثم دراسة لمشكلة اختلال العرض والطلب على الإسكان الاقتصادي وما أدت إليه من مشكلة تآكل الرقعة العمرانية القائمة في مصر.
الباب الثاني: دراسة تحليلية للتجارب السابقة العالمية والمحلية.
أ.الفصل الأول: دراسة تحليلية لاستراتيجيات ومشروعات الإسكان الاقتصادي ببعض التجارب العالمية.
يستعرض هذا الفصل الهدف من دراسة التجارب العالمية، وأسباب تلك الدول، ثم عرض لأسباب مشكلة الإسكان الاقتصادي بكل منها، يليه تحليل الاستراتيجيات والخطط الإسكانية المتبعة بها، وتجربة كل دولة في إقامة مشروعات الإسكان الاقتصادي، ثم استخلاص معايير لتقييم نجاح استراتيجيات الإسكان في إدارة مشروعات الإسكان الاقتصادي لحقيقها للمتطلبات الاجتماعية والاقتصادية والعمرانية للفئات المستهدفة.
ب.الفصل الثاني: دراسة تحليلية لاستراتيجيات ومشروعات الإسكان الاقتصادي بالمدن المصرية الجديدة.
يعرض الباحث في هذا الفصل دراسة نظرية وتحليلية لاستراتيجيات الإسكان المتبعة في مصر، ثم تحليل لبعض مشروعات الإسكان الاقتصادي المنفذة بالمدن الجديدة المصرية، وينتهي الفصل بمقارنة وتقييم التجربة المصرية في ضوء معايير التقييم المستخلصة من التجارب العالمية السابقة.
الباب الثالث: الدراسـة الميدانيــة ”تحليل وتقييم مشروعات الإسكان الاقتصادي بمدينة المنيا الجديدة”.
أ.الفصل الأول: تحليل وتوصيف بعض مشروعات الإسكان الاقتصادي بمدينتي المنيا والمنيا الجديدة.
في هذا الفصل يتم عرض مقدمة نظرية لمناطق الدراسة الميدانية، من خلال توصيف مشكلة الإسكان بمدينة المنيا ومناطق الدراسة بها، ثم توصيف مدينة المنيا الجديدة ومشروعات الإسكان محور الدراسة، يلي ذلك تصنيف المعايير التي سيتم في ضوئها تقييم مشروعات الإسكان الاقتصادي محور الدراسة، ثم شرح لهدف ومنهجية استمارة استبيان آراء السكان بمناطق الدراسة الميدانية الذي تم إجراءه مع عينة عشوائية من سكان بعض مناطق الإسكان المختلفة بمدينة المنيا، وعينة عشوائية أخرى من سكان بعض مشروعات الإسكان الاقتصادي بمدينة المنيا الجديدة.
ب.الفصل الثاني: تحليل وتقييم مشروعات الإسكان الاقتصادي بمدينة المنيا الجديدة.
يستعرض هذا الفصل تحليل وتقييم نجاح تطبيق استراتيجيات الإسكان في إدارة مشروعات الإسكان الاقتصادي بمدينة المنيا الجديدة في تحقيق أبعاد التنمية الاجتماعية والاقتصادية والعمرانية، وذلك في ضوء تحليل نتائج استبيان عينة عشوائية من السكان ببعض مشروعات الإسكان الاقتصادي بمدينة المنيا الجديدة، وعينة أخرى بمدينة المنيا الأم للوقوف على أهم عوامل الجذب والطرد التي أثرت على تحقيق تلك المشروعات المستهدف منها.
الباب الرابع: المنهج الاستراتيجي المقترح والنتائج والتوصيات.
أ.الفصل الأول: المنهج الاستراتيجي المقترح لإدارة مشروعات الإسكان الاقتصادي بالمدن المصرية الجديدة.
استهدف هذا الفصل من البحث صياغة منهج استراتيجي مقترح يتضمن مجموعة من الاستراتيجيات لإدارة مشروعات الإسكان بما يحقق أبعاد التنمية الثلاثة ”الاجتماعية، الاقتصادية، العمرانية”، على أن يتم استخدام هذا المنهج المقترح كمنهجية استرشاديه لتوجيه إدارة وتنمية مشروعات الإسكان الاقتصادي المستقبلية بالمدن المصرية الجديدة.
ب.الفصل الثاني: النتائج والتوصيات.
استخلاص نتـــائج البحث، وأخيراً اقتراح بعض التوصيات.