الفهرس 
الفصل التمهيدي : مفهوم التأديب وضماناته وعناصرهيوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام
 |  | from | 216 |  |  |
| | | from | 216 | | |
المستخلص
للوظيفة العامة دورٌ مهمٌّ ومحوريٌّ في تكوين بنيان الدولة الحديثة؛ فالغاية منها لا تقتصر على أداء بعض الأعمال اللازمة لتسيير المرافق العامة، إنما تتعداها إلى غايةٍ أسمى، وهي تحقيق المنفعة العامة، والتي تُمَثِّلُ أحد معايير نجاح المرفق العام. ولمَّا كانت الوظيفة العامة على هذا القدر من الأهمية، فمن الطَّبَيعِيِّ أن يكون الموظف العام، والذي هو وسيلةُ الدولة وأداتُها الرئيسةُ في أداء دورها، على نفس القدر من الأهمية، فالموظف العام في أيِّ دولةٍ هو الأساس الذي يقوم عليه التنظيم الإداري، فهو الصورةُ المرئيةُ والواقع الملموس للدولة، فهو الذي يُعَبِّرُ عنها، ويتكلم باسمها، وكُلَّمَا انتقت الدولةُ موظفيها؛ كان لذلك انعكاسٌ إيجابيٌّ على النظامِ الإداريِّ فيها. ولذلك عملت الدول على وضع شروطٍ عمليةٍ وعلميةٍ وسلوكيةٍ معينةٍ لانتقاء موظفيها، ضمنتها في تشريعاتها المنظمة للوظيفة، بل وَضعت شروطًا أخرى تتعلق باللياقة الصحية، والسن والجنسية، بل زيادةً في ضمان كفاءة موظفيها لم تجعل هذه الشروط ابتداءً فقط، بل جعلتها شروط استمرار أيضًا، وبالتالي تستطيع الإدارة مراجعة هذه الشروط وضمان استمرار كفاءة وفاعلية موظفيها، في أداء وظائفهم، وإلا أصبحوا عُرضةً للفصل من الخدمة؛ لعدم توافر هذه الشروط. وتأكيدًا على أهمية الوظيفة العامة واحترامها؛ عملت التشريعات أيضًا على وضع نظامٍ تأديبيٍّ لكلِّ موظفٍ يخرج عن مقتضيات الواجب الوظيفي، سواء كان خروجه متمثلاً في أمرٍ يتعلق بالوظيفة أو بسلوكه الشخصيِّ الذي يتعارض والاحترام الواجب للوظيفة، وواقع الأمر أنَّ موضوع تأديب الموظف العام قد احتلَّ أهميةً بالغةً في الوقت الراهن، وعِلَّةُ ذلك أنه لا يمكن أن تعمل الدولة على تحقيق سياستها وأهدافها، إلاَّ عبر جهازٍ إداريٍّ على قدرٍ عالٍ من الكفاءة الإدارية والأخلاقية.